I tillegg forventer vi å behandle 67 800 forlengelser av midlertidig kollektiv beskyttelse og i overkant av 1200 tillatelser til overføringsflyktninger.

Beskyttelse (asyl)

Fra Ukraina:

Det er utarbeidet tre scenarioer og et planleggingstall for antall fra Ukraina som vil søke beskyttelse. Anslagene omfatter ukrainske borgere og andre som omfattes av kollektiv beskyttelse. Det er gjort en samlet vurdering av hvor mange som kommer uavhengig om de er overført fra andre land med myndighetshjelp eller reist til Norge på egenhånd.

Fordrevne fra Ukraina i 2024

• Lavt scenario: 10 000 – 15 000
• Mellomscenario: 15 000 – 35 000
• Høyt scenario: 50 000 – 100 000
• Planleggingstall: 25 000 hvorav 600 antas å være enslige mindreårige

Fordrevne fra Ukraina i 2025

• Lavt scenario: 8 000 – 15 000
• Mellomscenario: 15 000 – 35 000
• Høyt scenario: 50 000 – 120 000
• Planleggingstall: 25 000 hvorav 600 antas å være enslige mindreårige

Planleggingstallet er satt ned med 5000 fra forrige gjennomgang både for 2024 og 2025.

En del ukrainere faller ikke inn under ordningen for kollektiv beskyttelse. For 2024 og 2025 er det anslått at dette vil omfatte 1000 personer. Disse vil bli registrert med en ordinær asylsøknad.

For nærmere beskrivelse av scenarioene, se rapporten Tre ulike scenarioer for antall flyktninger fra Ukraina fra 4. juni 2024.

Asylsøkere fra andre land:

For 2024 er mulighetsrommet vurdert til å være mellom 2000 og 10 000 asylsøkere, med et planleggingstall på 4500. Planleggingstallet er satt ned med 500 endret fra forrige gjennomgang.

For 2025 er mulighetsrommet vurdert til å være mellom 2000 og 10 000 asylsøkere, med et planleggingstall på 5000. Planleggingstallet er ikke endret fra forrige gjennomgang.

Planleggingstallet for enslige mindreårige asylsøkere er på 500 i 2024 og 600 i 2025.

Det internasjonale migrasjonsbildet vil variere over tid og dermed også hvilke faktorer som antas å påvirke antallet asylsøkere til Norge. For antallet asylsøkere fra andre land enn Ukraina, anser vi følgende faktorer som viktige:

• I land som Norge mottar mange søkere fra som Syria og Afghanistan er den økonomiske og humanitære situasjonen vanskelig og det er få tegn på forbedring
• Situasjonen for flyktninger i transittland som Libanon og Tyrkia er usikker
• Krigen på Gaza kan medfører økt konfliktnivå i regionen
• Grensekontrollen på Balkan vil trolig være forholdvis høy
• • Det vil fortsatt være begrenset mulighet for å ta seg til Europa og Norge, inkludert over grensen fra Russland og Belarus.

Hvorfor blir det utarbeidet anslag på antall asylsøkere?

Som et ledd i plan- og budsjettprosessen lager en beregningsgruppe for utlendingsforvaltningen et anslag over antallet asylsøkere til Norge de kommende 12-24 månedene. Vi gjennomgår anslagene fire ganger årlig, og baserer dem på tidligere ankomstbilde, tendenser i tiden og mulige påvirkningsfaktorer framover i tid. Utlendingsdirektoratet, Politiets utlendingsenhet og Utlendingsnemnda har deltatt i arbeidet.

Anslagene beskriver et mulighetsrom og et planleggingstall. Mulighetsrommet er et bredt anslag over laveste og høyeste antall asylsøkere som vi antar vil søke om beskyttelse i Norge de kommende to årene. Mulighetsrommet vil derfor omfatte flere mulige scenarioer. For å kunne planlegge kapasitet fremover og anslå budsjettbehov, må utlendingsforvaltningen ha et konkret tall å ta utgangspunkt i. Planleggingstallet settes ut fra en det scenarioet vi anser er det mest sannsynlige 12–24 måneder fram i tid.

Andre saker (søknader og sanksjonssaker, inkludert klager)

UDI forventer å motta 102 000 saker og klager i 2024 utenom søknader om beskyttelse. Dette er en økning på 1 500 saker sammenlignet med forrige gjennomgang. Vi forventer noe færre saker i 2025 sammenlignet med 2024, med totalt 96 000 saker og klager.

Den største sakstypen er statsborgerskapssaker. Vi forventer noe over 27 000 nye statsborgerskapssøknader og klager til UDI i 2024 og i underkant av 25 000 i 2025. Den nest største gruppen er familieinnvandring med 21 000 saker og klager i 2024 og 20 000 i 2025.

Ny vurdering av prognosen vil komme i oktober 2024.